2017年12月8日,中国卫生经济学会第二十次年会在北京召开,来自全国各地2000余名代表参加了会议,围绕“完善我国医院分级诊疗制度,助推健康中国建设”的主题进行了热烈的研讨。中国卫生经济学会副会长兼秘书长张振忠报告了2017年学会开展的主要工作,提出了2018年的工作思路;饶克勤会长作了“健康中国战略与分级诊疗制度建设”主题报告;李玲、葛延峰、吴明三位副会长从不同的视角分享了分级诊疗方面的研究成果,包括分级诊疗的基本理论、历史回顾、国际经验以及与医疗服务体系建设、医保制度改革之间的关系;北京市卫生计生委雷海潮主任、上海市卫生计生委许速教授分别分享了北京和上海两个直辖市深化医药卫生体制改革、建立分级诊疗制度的实践经验。
? 中国卫生经济学会总顾问高强围绕学习落实党的十九大精神,作了“新时代、新思想、新医改、新政策”的主旨演讲。高强认为,进入社会主义新时代的中国,医疗卫生领域的主要矛盾表现在:一是建立了遍及城乡的医疗卫生服务体系,而且能力不断增强、水平不断提高,但依然存在医疗卫生资源分布不平衡和利用不充分的问题,例如城乡之间、地区之间、中医与西医、预防与治疗;二是普遍建立了覆盖全民的基本医疗保险制度,但报销功能体现不够充分,列入目录的可以报销,目录之外的需要自费;三是全国人民健康素质逐年提高,人均期望寿命达到中等发达国家水平,但同时面临诸多新的健康挑战,每年到各种医疗机构就诊的患者超过80亿人次;四是财政投入逐年增加,但用于医疗保险的多、用于医疗服务的少,用于增加基础设施的多,用于机制建设的少之又少;五是全社会维护居民健康的态势还没有形成,仍靠医疗卫生单打独斗。高强指出,新医改要有新思想,必须坚持习近平总书记新时代中国特色社会主义思想以及关于卫生和健康工作的一系列重要论述,从国家战略的高度,攻坚克难,以建立健全体制机制为中心,敢于突破以往改革应解决而没有解决的一些体制机制“顽疾”;把国民健康放在优先发展的战略位置,毫不动摇地坚持医疗卫生的公益性质,切实落实政府责任,由政府提供、出资和保障医疗卫生最基础、最核心的部分;倡导大卫生、大健康的理念,以治病为中心转为以健康为中心,将健康融入所有的政策。最后,会议对中国卫生经济学会第十八批招标课题的优秀成果进行了表彰,并设立五个分论坛,分别就分级诊疗理论与实践、公立医院综合改革、医保制度改革、医疗卫生改革与发展支撑体系、卫生经济理论与实践等内容进行了交流与经验分享。
(本刊记者)