中国卫生经济学会第二十三次年会于2020年11月27日在北京召开，会议主题为“完善重大疫情应急响应机制建设”。中国卫生经济学会总顾问高强同志出席会议并作了题为《对加强公共卫生体系建设的思考》重要讲话。
张振忠副会长、秘书长主持会议，在开幕式上对中国卫生经济学会第二十一批重点招标课题获奖成果进行了颁奖；中国卫生经济学会饶克勤会长、北京大学医学部主任助理吴明教授、北京大学国家发展研究院李玲教授、国家卫生健康委卫生发展研究中心傅卫主任等副会长围绕会议的主题，分别作了《完善重大疫情危机治理体系与应急响应机制》、《强化重大疫情的监测预警能力》、《新冠疫情背景下的公立医院改革》、《公共卫生社会动员机制》、《应对突发公共卫生事件的法制建设》的主题报告，引起了与会人员的广泛讨论和一致好评。这些报告都是疫情防控期间，中国卫生经济学会在高强总顾问的指导下开展系列专题研究的成果，对全面深化国家治理体系改革，提高应对危机能力具有重大而深远的意义，也显示了中国卫生经济学会在防控疫情中的责任担当。
高强总顾问认真听取了各位专家的主题演讲，在此基础上总结了我国抗击新冠肺炎疫情的成功经验：一是我国党和政府坚持人民至上、健康第一的治国理念；二是坚持群防群控、联防联控，全国一盘棋、一条心，团结一致，共同抗击疫情；三是坚持中国的民族精神，主要是以奉献为核心的集体主义精神，牺牲自我，顾全大局；四是尊重科学、尊重规律，实事求是，因地、因时制宜，适当调整防控措施，保证疫情防控和经济社会发展相得益彰；五是坚持信息的公开透明，相信群众、依靠群众；六是坚持人类健康命运共同体，与各国相互合作、同舟共济，共同抗击疫情。 在充分肯定我国抗击疫情取得巨大成效的同时，高强总顾问认为还有一些短板需要补充、一些弱项需要加强。最突出的问题就是如何有效地进行重大疫情的监测和预警，第一时间发现潜在风险，并根据实际情况启动相应的应急机制。
围绕重大疫情的防控，高强总顾问提出要切实加强公共卫生体系建设。首先要改革疾病预防控制的体制机制，明确机构职能定位，健全人才队伍，完善相应的保障条件，使其更好地发挥作用。具体来说，疾控机构要建立专门的疫情监测和预警队伍，主动出击，与社会各个层面建立密切的联系，共同构建一个牢固的重大疫情防控网络；明确疾控机构与医疗机构的关系，医疗机构要有专门的科室或人员负责疫情的监测与预警工作；明确从事疾病预防控制和疫情监测人员的岗位职责和工作方式，真正发挥专业机构与人员的作用。其次要加强法制建设，修订完善现有的法律法规，例如疫情的监测和预警责任由谁来承担；常态化管控要怎么管、管什么、谁来管、目的要求是什么，将管控措施真正落实到每个岗位和人员；要依法防疫、依法管控、依法履职、依法追责，明确疫情风险级别和应急响应标准。
根据国家对疫情防控工作的要求，此次大会以“线下+线上”结合的形式召开，在京的近300名专家、学者、行业代表参加了会议，各省（自治区、直辖市）卫生经济学会积极组织广大会员（16 000余人）同步收看了大会直播；各分支机构围绕会议主题，结合专业特点和人才优势，开展了全方位、多层次的学术交流与经验分享。
（本刊记者）